Korupcija Krievijā: tradīcija vai problēma tiek atrisināta

2024 Autors: Richard Flannagan | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2023-12-16 00:12

Katrs Krievijas valdnieks valdīšanas laikā obligāti darīja divas lietas: viņš sāka cīņu pret korupciju un pēc tam atzina, ka ar to nav iespējams tikt galā. Mūsdienās korupcija kopā ar demokrātijas, iecietības un geju tiesību aizsardzības problēmām ir viens no tradicionālajiem Rietumu spiediena punktiem uz Krieviju. “Valsts, kurā korupcija ir iekļauta biznesa kultūrā,” par Krieviju saka ārzemnieki. Papildu svaru šai problēmai piešķir sabiedrisko attiecību politiķi, kuri savu programmu pamatā ir "cīņa pret korupciju". Savā ziņā viņiem visiem, protams, ir taisnība - korupcija Krievijā pastāvēja neatkarīgi no laika, vietas un valdnieka. Bet šī problēma nav tikai krievu.

Ivans Briesmīgais kļuva par pirmo cīnītāju pret korupciju

Šķiet, ka cars Ivans Briesmīgais domāja par cīņu pret korupciju. Viņa valdīšanas laikā tika izdoti vairāki tiesu kodeksi, kas paredzēja sodīt par visdažādākajiem noziegumiem. 1550. gada likumu kodeksā parādījās sods par kukuļdošanu. Hronikās ir informācija par pirmo Krievijas nāvessoda izpildi par kukuļu, kas notika 1556. gadā. Viņi izpildīja nāvessodu lietvedim, kurš "". Saskaņā ar cara dekrētu viņi vispirms nogrieza viņam kājas līdz ceļam, pēc tam - rokas līdz elkoņiem. “Vai zosu gaļa ir garšīga?” Karalis jautāja gaudojošajam upurim, un tikai tad pārgalvīgajam tika nocirsta galva.

Krievijā kukuļņēmēji tika nodoti, lai pūlis tos saplosītu

Neskatoties uz Ivana Vasiļjeviča veiktajiem pasākumiem, korupcija Krievijā attīstījās un uzplauka. Sanāca tā, ka caram Aleksejam Mihailovičam pat nācās nodot tautai negodīgus birokrātus. Ievērības cienīgs ir fakts, ka cars zināja par kukuļošanu starp bojāriem, bet pieļāva to … saprātīgās robežās. Tomēr visa pacietība, kā jūs zināt, beidzas. Tātad 1648. gadā cars Aleksejs Mihailovičs nodeva pūlim par atriebību Zemskij Prikaz vadītāju (pēc Augstākās tiesas priekšsēdētāja šodienas standartiem) Leontiju Plesčejevu. Amatpersona domāja iegūt informatorus, kuri iesniedza nepatiesu muižnieku un bojāru denonsēšanu, apsūdzot viņus smagos noziegumos. Nevainīgie apsūdzētie tika nosūtīti uz cietumu, no kurienes tos varēja izpirkt par lielu naudu, kas nekavējoties tika nosūtīta uz Pleshcheev kabatu.

Pēterim I bija iecienīts kukuļņēmējs

Vienu no slavenākajiem korupcijas ierēdņiem Krievijas impērijā var saukt par Aleksandru Daņiloviču Menšikovu, pirmā Krievijas imperatora Pētera I cīņas biedru. Neskatoties uz to, ka Menšikovs bija cara mīļākais un saņēma lielu apbalvojumu, šis cilvēks izcēlās ar retu alkatību. No kura viņš tikai ņēma kukuļus: no Maskavas kases - 53 679 rubļi un no militārās koledžas - 10 000 rubļu, lai segtu savus iztrūkumus, no slavenā grāfa Gagarina izkrāpēja - 5000 rubļu par piesavināšanās slēpšanu, no Mazepas par palīdzību to iegūšanā. etmana rangs. Pēteris I. zināja par prinča "viltībām", bet neko nedarīja. Kad nomira viens no Pētera Lielā līdzgaitniekiem Leforts, imperators par Menšikovu teica: “Man ir palikusi viena roka - zaglis, bet uzticīgs.” Tiesa, Krievijas imperators izrādīja šādu lojalitāti tikai Menšikovam. Par piesavināšanos vai kukuļņemšanu notiesātie augstmaņi tika pakļauti spīdzināšanai un miesas sodiem. Tātad, 1721. gadā pēc Pētera pavēles Sanktpēterburgā tika pakārts bijušais Sibīrijas gubernators, princis Matvejs Gagarins. Kā izrādījās, viņš paņēma fantastiskus kukuļus un tikai dažu mēnešu laikā spēja kļūt par bagātāko cilvēku Krievijas impērijā. Karalis un senatori bija personīgi klāt nāvessoda izpildē. Laikabiedri atcerējās, ka pēc nāvessoda izpildīšanas Pēteris I sarīkoja mielastu ar lielgabalu salūtu un svētku orķestri un lika pakārtā vīrieša ģimenei tur izklaidēties. Prinča Gagarina ķermenis sagruvis vairākus mēnešus. Vēlāk Krievijas imperatori sāka lojālāk izturēties pret kukuļņēmējiem, un kukuļošana sasniedza globālus apmērus.

Kukuļi tika racionalizēti PSRS

Cīņa pret kukuļošanu savu moderno veidolu ieguva tikai PSRS laikos. Šajā laikā pirmo reizi Krievijas likumdošanas aktos parādījās raksti, kas paredzēja sodīt ne tikai personu, kas pieņēma piedāvājumu, bet arī to, kas to deva. Mūsdienu Krievijas Kriminālkodeksā ir parādījušies raksti, kas paredz tādas smalkas un sarežģītas korupcijas parādības kā “komerciāla uzpirkšana” un “kukuļa provokācija”. Tādējādi laika gaitā korupcijas regulēšanas mehānismi kļūst arvien pilnīgāki, tomēr pati korupcija nestāv uz vietas.

Kukuļu veidi Krievijā

Mūsdienu analītiķu pētījumi rāda, ka mūsdienās aktuālākie kukuļu veidi ir kukuļi ar dāvanām, kukuļi naudā un kukuļi ar ceļošanu. Pēdējie ir ieguvuši popularitāti pēdējā desmitgadē. Mūsdienās Krievijā visizplatītākais kukuļa veids ir kukulis "reālā naudā". Šāda kukuļošana veido aptuveni 40% no kopējās masas, savukārt šāda kukuļa vidējais lielums svārstās no 250 līdz 300 tūkstošiem rubļu. Šāda veida kukuļdošana mūsdienās ir visizplatītākā visās uzņēmējdarbības jomās un visos pārvaldes līmeņos. Vidējais komerciālās kukuļošanas apjoms Krievijas Federācijā pēc ekspertu aplēsēm ir aptuveni 5 miljoni rubļu. Analītiķi lēš, ka vidējais gada kukuļu apjoms Krievijā ir 300 miljardi rubļu, un aptuveni 7% no šīs summas veido kukuļi ceļu policijas darbiniekiem. Tomēr jāsaprot, ka korupcija ir parādība, kas faktiski nav pakļauta uzraudzībai, tāpēc šie dati ir ļoti, ļoti relatīvi.

Korupcijas uztveres indekss

Pastāv tā sauktais korupcijas uztveres indekss - katru gadu atjaunināts pasaules valstu reitings, kurā valstis atrodas atbilstoši korupcijas uztveres līmenim. Šis reitings tiek apkopots kopš 1995. gada, pamatojoties uz iedzīvotāju sociālo aptauju rezultātiem. Krievija šajā reitingā ir praktiski viskorumpētākā valsts, un Eiropas valstis un ASV atrodas reitinga otrā galā. Tomēr, neskatoties uz šī reitinga popularitāti ārvalstīs, nopietni analītiķi to nopietni kritizē.

Ķīna cīnās pret korupciju labākajās Krievijas viduslaiku tradīcijās

Lai ko teiktu reitingi, korupcijas problēma ir aktuāla ne tikai Krievijai. Korupcija nav labāka, piemēram, Ķīnā. Vairumā gadījumu ĶTR varas iestādes korumpētas amatpersonas soda ar nāvi. Tātad kopš 2010. gada 10 tūkstoši valdības amatpersonu ir izpildītas nāvessodā Ķīnā un vēl 120 tūkstoši saņemti no 10 līdz 20 gadiem cietumā. Varas iestādes televīzijā tiešraidē pārraida nāvessoda izpildi korumpētām amatpersonām. Bet pat tādi skarbi pasākumi kā nāvessodu nepalīdz cīņā pret kukuļiem.

ASV cīnās pret korupciju ar "burkānu" metodi

Amerikas Savienotajās Valstīs viņi uzskata, ka korupcijas apkarošanas veids ir pilnīgi atšķirīgs nekā Ķīnā vai Krievijā. Dažās valstīs, ja ierēdnis, kuram tika piedāvāts kukulis, atteicās no tā un ziņoja par notikušo policijai, viņš saņem no iestādēm ne tikai "labu vārdu" un "labu attieksmi", bet arī naudas atlīdzību par sadarbību ar iestādēm. Tiesa, arī "amerikāņu burkāns" pagaidām nav spējis izskaust korupciju.